Tóm tắt 30 giây

  • Nghị định 392/2026/NĐ-CP được ký ngày 20/10/2026 và có hiệu lực từ ngày 15/11/2026.
  • Nghị định sửa đổi Nghị định 96/2016/NĐ-CP, đã được sửa đổi bởi các Nghị định 56/2023/NĐ-CP và 58/2026/NĐ-CP.
  • Có 10 ngành, nghề kinh doanh phải có phương án bảo đảm an ninh, trật tự, trong đó có vũ trường, dịch vụ lưu trú của doanh nghiệp và dịch vụ nổ mìn.
  • Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận được phân chia giữa Bộ Công an, công an cấp tỉnh và công an cấp xã.

Nghị định 392/2026 sửa đổi những quy định nào

Nghị định 392/2026/NĐ-CP do Phó Thủ tướng thường trực thay mặt Chính phủ ký ngày 20/10/2026, sửa đổi, bổ sung Nghị định 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Điều 3 của nghị định xác định 15 nhóm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.

Văn bản có hiệu lực thi hành từ ngày 15/11/2026.

Danh sách 10 ngành, nghề phải có phương án bảo đảm an ninh, trật tự

Nghị định sửa khoản 1 Điều 8 của Nghị định 96/2016/NĐ-CP, theo đó các ngành, nghề sau phải có phương án bảo đảm an ninh, trật tự:

  1. Kinh doanh công cụ hỗ trợ, kể cả sửa chữa;
  2. Kinh doanh pháo, trừ pháo nổ;
  3. Kinh doanh trò chơi có thưởng, gồm trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, casino và đặt cược;
  4. Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp;
  5. Kinh doanh tiền chất thuốc nổ;
  6. Ngành, nghề sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ;
  7. Dịch vụ nổ mìn;
  8. Dịch vụ vũ trường;
  9. Dịch vụ lưu trú, áp dụng đối với doanh nghiệp;
  10. Kinh doanh súng cầm tay, súng vác vai và đạn dùng cho các loại súng này của lực lượng vũ trang và lực lượng được phép trang bị.

Phân cấp thẩm quyền cấp giấy chứng nhận

Nghị định cũng sửa đổi Điều 24 về thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Việc phân công được tóm lược như sau.

Cơ quan cấpPhạm vi theo nghị định
Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công anCơ sở kinh doanh cấp trung ương, có yếu tố nước ngoài hoặc liên tỉnh, gồm súng, vật liệu nổ công nghiệp, dịch vụ nổ mìn, khách sạn 5 sao, công cụ hỗ trợ, casino; đồng thời xử lý cấp chứng chỉ, thẩm định chương trình huấn luyện dịch vụ bảo vệ
Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Công an cấp tỉnhVận chuyển vật liệu nổ, vận chuyển tiền chất thuốc nổ, vũ trường, trò chơi có thưởng, cơ sở lưu trú từ 30 phòng trở lên, in con dấu, kinh doanh quân trang, dịch vụ bảo vệ và một số lĩnh vực khác
Công an cấp xãKaraoke, massage, cầm đồ, cơ sở lưu trú đến 29 phòng, dịch vụ in, kinh doanh pháo (trừ pháo nổ)

Ý nghĩa với cá nhân và doanh nghiệp

  • Doanh nghiệp thuộc 10 ngành, nghề nêu trên cần rà soát việc xây dựng phương án bảo đảm an ninh, trật tự trước thời điểm nghị định có hiệu lực.
  • Cơ sở kinh doanh cần xác định đúng cơ quan công an có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận theo quy mô và loại hình.
  • Dịch vụ lưu trú thuộc diện có phương án an ninh, trật tự khi chủ thể là doanh nghiệp.

Nghị định 392/2026 có hiệu lực từ ngày nào?

Nghị định 392/2026/NĐ-CP được ký ngày 20/10/2026 và có hiệu lực thi hành từ ngày 15/11/2026, sửa đổi Nghị định 96/2016/NĐ-CP đã được sửa đổi bởi các Nghị định 56/2023/NĐ-CP và 58/2026/NĐ-CP.

Dịch vụ lưu trú có phải xây dựng phương án an ninh, trật tự không?

Có, nhưng chỉ áp dụng đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú theo nội dung khoản 1 Điều 8 đã được sửa đổi. Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận phụ thuộc quy mô, chẳng hạn cơ sở từ 30 phòng trở lên thuộc công an cấp tỉnh, đến 29 phòng thuộc công an cấp xã.

Cơ quan nào cấp giấy chứng nhận cho karaoke và massage?

Theo phân cấp tại Điều 24 đã được sửa đổi, công an cấp xã cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho các cơ sở karaoke, massage, cầm đồ và một số loại hình quy mô nhỏ khác.

Nguồn: Tổng hợp từ Báo điện tử Chính phủ, Báo điện tử Chính phủ (đăng ngày 21/10/2026 và 01/11/2026)