Tóm tắt 30 giây

  • Chiều 02/11/2026, Quốc hội thảo luận tại hội trường dự án Luật Luật sư (sửa đổi) trong Kỳ họp thứ 2.
  • Dự thảo rút gọn quy trình thành luật sư từ 4 bước xuống 2 bước, thay việc kiểm tra kết quả tập sự bằng kỳ thi quốc gia.
  • Đại biểu quan tâm vai trò tự quản của tổ chức luật sư, vai trò của Liên đoàn Luật sư và quy định về dịch vụ pháp lý không phải luật sư.
  • Bộ trưởng Tư pháp giải trình 5 nhóm vấn đề, trong đó chỉnh lý điều kiện đầu vào với người có bằng thạc sĩ, tiến sĩ.

Chiều 02/11/2026, trong chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Luật sư (sửa đổi). Phiên làm việc do Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành.

Nội dung chính của dự thảo Luật Luật sư sửa đổi

Theo Bộ Tư pháp, dự thảo rút gọn quy trình trở thành luật sư từ 4 bước xuống còn 2 bước. Bước thứ nhất gộp việc gia nhập đoàn luật sư và đăng ký tập sự thành một thủ tục. Bước thứ hai gộp việc kiểm tra kết quả tập sự và cấp chứng chỉ hành nghề thành một kỳ thi quốc gia, kết quả thi là căn cứ cấp chứng chỉ.

Dự thảo cũng bổ sung tiêu chuẩn về bản lĩnh chính trị, đạo đức tốt và liêm chính; quy định bắt buộc bồi dưỡng hằng năm về nhận thức chính trị và chuyên môn; cho phép giảng viên luật trở thành luật sư. Luật sư tập sự được thực hiện một số hoạt động dưới sự phân công, giám sát của luật sư hướng dẫn và khi khách hàng đồng ý.

Ý kiến của đại biểu Quốc hội tại phiên thảo luận

Đại biểu Nguyễn Thái Học (Đắk Lắk) cho rằng dự thảo chưa nhấn mạnh đúng mức vai trò tự quản của tổ chức luật sư, và đề nghị bổ sung nguyên tắc này vào Điều 5. Ông cũng đề nghị quy định rõ hơn trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đối với tổ chức luật sư và cân nhắc việc ai tổ chức, giám sát kỳ thi quốc gia nếu Bộ Tư pháp đảm nhiệm, trong khi Liên đoàn Luật sư Việt Nam đã làm công tác kiểm tra kết quả tập sự từ năm 2014.

Đại biểu Trần Mạnh Huy (Đà Nẵng) đề nghị phân định rõ ranh giới giữa hoạt động luật sư và các dịch vụ chuyên môn khác mà pháp luật cho phép. Ông lưu ý khoản 7 Điều 36 có thể buộc doanh nghiệp cung cấp dịch vụ theo Điều 16 phải dừng hoạt động nếu không tuân thủ luật, và cho rằng quy định nên dựa trên tư cách pháp lý của chủ thể cung cấp dịch vụ chứ không phải tên gọi của công việc.

Giải trình của Bộ trưởng Tư pháp

Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng tiếp thu và giải trình năm nhóm vấn đề:

  • Điều kiện đầu vào: chỉnh lý khoản 2 Điều 7, chỉ áp dụng ngoại lệ với người có bằng Juris Doctor của Hoa Kỳ, Canada và Nhật Bản, không áp dụng chung cho mọi người có bằng thạc sĩ, tiến sĩ. Những người này vẫn phải qua 12 tháng đào tạo, 12 tháng tập sự và thi.
  • Tập sự: việc cho phép người tập sự tham gia một số hoạt động tố tụng cần phù hợp với Bộ luật Tố tụng hình sự; Bộ Tư pháp đang phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao và xem xét quy định về việc người tập sự gặp người bị tạm giữ, tạm giam.
  • Kỳ thi quốc gia: thay cho kiểm tra kết quả tập sự, giúp đánh giá rộng hơn, rút ngắn quy trình từ 4 bước còn 2 bước và gắn với chứng chỉ hành nghề; kỳ thi tự cân đối kinh phí, không dùng ngân sách nhà nước, Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam là Phó Chủ tịch thường trực hội đồng thi.
  • Tự quản: các Điều 5 và 28 đến 31 quy định nhiệm vụ tự quản như đào tạo, giám sát, chuyển đổi số, tham gia chính sách; dự thảo bổ sung thẩm quyền kỷ luật và mở rộng thành viên của Liên đoàn.
  • Vai trò của Mặt trận Tổ quốc: dự thảo ghi nhận Liên đoàn Luật sư Việt Nam là thành viên của Mặt trận; Mặt trận giám sát việc tuân thủ pháp luật và điều lệ của tổ chức luật sư, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước.

Ý nghĩa với người hành nghề và người dân

  • Người muốn trở thành luật sư sẽ cần theo dõi quy định về kỳ thi quốc gia và điều kiện đầu vào khi luật được thông qua.
  • Luật sư và tổ chức hành nghề cần theo dõi nội dung về bồi dưỡng hằng năm, tiêu chuẩn đạo đức và cơ chế tự quản.
  • Dự án vẫn đang trong quá trình thảo luận, chưa phải văn bản có hiệu lực.

Dự thảo Luật Luật sư sửa đổi thay đổi quy trình thành luật sư thế nào?

Theo Bộ Tư pháp, quy trình được rút gọn từ 4 bước còn 2 bước: gia nhập đoàn luật sư để tập sự, rồi tham dự kỳ thi quốc gia. Kết quả kỳ thi là căn cứ để cấp chứng chỉ hành nghề luật sư.

Kỳ thi quốc gia về luật sư do ai tổ chức?

Theo thông tin tại Phiên họp thứ 5 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hội đồng thi do cơ quan quản lý nhà nước chủ trì, có Liên đoàn Luật sư Việt Nam, cơ quan tiến hành tố tụng và chuyên gia tham gia. Kỳ thi tự cân đối kinh phí, không dùng ngân sách.

Luật Luật sư sửa đổi đã được Quốc hội thông qua chưa?

Tính đến ngày 02/11/2026, Quốc hội mới thảo luận tại hội trường dự án Luật Luật sư (sửa đổi) tại Kỳ họp thứ 2; các nguồn tin chưa ghi nhận kết quả biểu quyết thông qua.

Nguồn: Tổng hợp từ Báo điện tử Chính phủ (đăng ngày 02/11/2026), Cổng thông tin Bộ Tư pháp (đăng ngày 27/08/2026)